网络教育，顾名思义，主要利用网络等资源在线学习的一教育形式。在我国，网络教育还属于新生事物，是由国家批准开办的，在政策上得到了政府的大力支持，不得不承认其具有巨大的潜在市场。网络教育招生人数、专业设置、颁发证书与文凭上都有着很强的自主性。近年来，随着网络大学的逐步升温，许多问题也随之而来。

奥鹏研究院任为民院长表示，作为一种业余学习，网络大学的学生成分复杂，学习基础不同，造成的问题就很多。首先是面对的学习困难很多。学习动力不足是一种非学科性的困难，也是学员最难克服的。也有的是学科性的困难，比如课程难易对学生的影响。其次是资源建设上的困难。由于学员的基础不同，课件制作上不能简单地长篇大论，而要以知识点和课程来分切。再有就是学习支持服务上的困难。学生、老师的互动讨论、交流、疑难解答等等都要及时而且针对性强。

中国传媒大学网络学院一位负责人表示，由于网络大学招生的生源差异比较大，导致考生入学水平就参差不齐。有的考生在网络大学入学考试中可以拿到500多分，也有考生只能考200多分。考生水平差异由此可见一斑。然而在教学过程中，网络大学未将考生按基础能力进行划分，并指定相应的教学计划，只是简单根据考生报考的相关专业，组织学生进行网络自主学习。在学生学习的过程中，不同起点，不同基础的学生达到的学习效果是不同的。基础不够扎实的学生往往在网络自主学习中，处于一个很尴尬的境地。

成人教育的一大特点是学员成分复杂，网络教育也不例外。要解决这些问题就要求机构在资源建设、教学支持服务方面加大投入。比如降低课程的难度，课件制作上要寓教于乐、通俗易懂，老师与学员利用网络建立交流的平台，老师及时了解学员的动态和困难，在交流中解决问题，使学员得到学习上的满足。

网络教育作为新生的事物，存在一些问题也是可以“容忍”的，相信通过不断地改进，网络教育会越来越完善!